法案》，其实就是一个打着国际安全的幌子，为了让SEA获得“国际紧急经济权利”。
有了这个“国际紧急经济权利”，在紧急状态下，长安的财政部可以直接要求SWIFT关闭某一个国的代码，比如在不久之后，伊朗发生政变后，可以根据情况演变，直接关闭其代码，这就等于把伊朗从国际贸易体系中驱逐出去。
这一招，比石油禁运还要命——因为没有办法结算，哪怕就是伊朗可以出口石油，但是也无法进行结算，无法获得石油外汇。
联合国的禁运是需要时间的，但是“国际紧急经济权利”只需要官邸决定就可以了。
不仅如此，财政部还可以可以从SWIFT调取金融交易和资金流通信息。所有国际账户信息都在SWIFT系统中经过严格的审查，敌对组织很难成功汇出或接受汇款。
这针对的不是恐怖组织，而是各国游击队以及反政府武装——这是以捍卫自由世界的名义。
和当年美国人用“打击恐怖主义”都是一个套路，可问题就在这里，套路只要有用，有套路总好过没有套路。
这个世界套路深，关键是要把别人装进套里。
“SWIFT最大的价值在于，它被全世界98%的银行和金融机构所采用，这也就是活水，它的价值就在于其流动，它把全世界的金融机构用水管联系在一起，我们需要确保的是它可以一直稳定的流通，而我们所需要的就是掌握总水阀……有了这个权力，就等长安握住了国际结算的水龙头。至于，信息中心……”
李毅安笑了笑，说道。
“只是水表而已，虽然很重要，但是他们想要，总要付出一些代价，唐宁街也好，白宫也罢，总需要付出一些代价的。”
孙功恩点头说道：
“阁下，也就是说，我们需要执行第二步计划了。”
其实，从建立SWIFT的那天起，官邸就已经制定了相应的计划，这一点就像是后世的电商大战一样——从外卖到网约车，一开始的时候，大家都在那里烧钱，烧到最后，把对方烧没了，自己垄断了，剩下的就是割韭菜，是涨价了。
当年建立“SWIFT”也是一样，用的是方便快捷吸引客户，等到确立了它在国际结算业务中垄断地位之后，它的价值才能体现出来。
“嗯，权利法案虽然是我们的目标，但是真正的目标是结算——确定南元在SWIF
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