明末的官军，实际上已经完成从冷兵器向热兵器的过度，此时大明军队的火器化丝毫不逊色欧洲军队。
可以说，大明的军力，实际上和欧洲差别仿佛，绝对属于这个时代的战力天花板。
当然，明军输给了流贼和清军，但绝对不是军队的问题，乃是朝廷政策的失当造成的。
所以当投降的明军获得清廷充足兵饷后，爆发出的战力丝毫不比所谓的八旗兵差多少。
别忘记，明军还有兵力优势在。
也难怪后世许多人都说明朝灭亡的奇怪，真的是天要灭亡大明。
“另外，如今我大明商人出海，商船远抵西洋诸国，单靠官府发放的船引，出到别国也不方便，开放港口官府应该给出海百姓发放特制官方文书，以证明身份。”
魏广德继续说道，“对流落海外明人，也应该考虑补上则一道文书。
否则若是流落到他国，没有办法证明自己大明百姓的身份，岂不又被人奴役。”
魏广德考虑的，自然就是后世的护照，凡是出国的大明百姓，都要向官府报备获得文书。
大明此时对流动人口甄别的办法很简单，就是路引，有路引自然不是流民，没有就是流民，官府是要治罪的。
至于出国，商船上带着船引，但也只证明船只来自大明。
当然，也间接证明船上的人都是大明百姓。
不过这显然不够，比如落水后，船引可就没了。
按照这时代的说法，落水被救起，命可就是别人的了，如果没有钱赎买，就会成为奴仆。
就是这么简单直接，因为就你起来还给吃给喝，真当不要钱。
张居正无所谓，魏广德之前说利用海外旅居华人刺探情报，他是赞成的。
实际上，在南洋和西洋，锦衣卫已经这么做了。
只是欧洲没有涉足，自然还没来得及布置。
至于魏广德所说，他觉得无所谓，于是只是点头。
“不知这文书如何做，若真是遇到意外，怕是也留不下来。”
纸质文书，发生意外后，大抵是保存不住的。
“木牌吧，一面雕刻‘明’字，另一面雕刻持证人信息和发放官府，最好编号，方便官府查找。”
明朝军户都有木牌做身份标识，魏广德自然想到明军的木牌标记了。
“海上最怕落水，带着木牌也就不怕了。”
魏广德笑道，“另‘明’字下方最好刻上‘大明内阁请各国官府为持此牌者提供必要帮助和保护
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