通，度已失期。失期，法皆斩”。
这意味着由于大雨导致道路不通，他们无法按时到达目的地，按照秦律，失期者将被处死。
可见，古代对于徭役的政策执行是很严酷的。
而在提调民力上，则基本上是乡下士绅和甲长里长说了算。
士绅免役，本就被人玩坏了。
本来只是给了区区几个名额，但实际上被他们无限放大。
最后徭役只能落到穷苦百姓头上，虽然张居正的新法允许百姓纳银冲抵徭役，可百姓又有多少钱？
一个役，十人轮流和五人轮流，根本就是两种概念。
朝廷不能掌握民间人口数量，在征发徭役时难免出现不公。
而且，因为乡下宗族势力的影响，其中难免又有许多家庭因此背负上沉重的负担，官府还没有办法核查。
要知道，服徭役是无偿的，官府不仅不给银，连吃食都得自带，所以古代服徭役者是九死一生。
白天沉重的劳动，吃不好睡不好，就算染病也无钱医治，可不就要人命了。
虽然九死一生或许有些偏颇，但服徭役者死亡率确实比较高。
猛然间，魏广德忽然想到雍正搞出来的摊丁入亩，实际上张居正的一条鞭法，已经把部分丁役摊入田亩之中，但不是全部。
如果，把全部丁役都摊入田亩之中，国家需要人服徭役就直接花银子，不征发乡间民夫，岂不更好。
反正大明划分军户以后，也是相当于把过去徭役里的戍边给分离了。
“叔大兄，之前你说的的摊入田亩的丁税，如果我们把各府县承担的丁税全部摊入田亩之中，又当如何？”
魏广德开口道。
他现在不提清查大明人口数量了，而是要把人头税，徭役都货币化，摊入清丈田亩之中。
“嗯？”
张居正诧异的看着他。
于是，魏广德就把他考虑的说了出来。
“如此，国家财税尽出于土地，百姓有土则缴税，无土则不必缴税。
礼记有云，有土斯有财，百姓无地哪来的钱财缴税。
赋役尽出田亩，官府收取赋税，地方需民力，大可花银子雇佣，也不必打搅乡间百姓，岂不两全其美。”
魏广德开口建议道。
“摊丁入亩？”
张居正低于一句，随即微微点头。
确实，魏广德的话他觉得有道理。
百姓为了生活打工，不过是解决温饱，根本存不下钱财，钱财都为地主所得。
按人头征税，确实有些
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