，则通过高价招募的营兵完成，他们才是大明的野战部队。
“各省，只保留少量卫所，其他的都裁并为千户所即可。
即能保证各地依旧有兵可调，又能省出一些军饷。”
魏广德继续说道。
“可是，军户怎么办？”
张科皱眉问道。
裁撤、合并，说起来简单，他们上嘴皮一碰下嘴皮就能决定。
可这个决定一旦做出，事关千千万军户。
他们，可都是靠着兵部吃活。
说不要就不要了，那这些人，以及他们背后的家庭又该如何生存下去？
张科不得不考虑这个问题，稍有不慎，可比漕运改海更加麻烦。
漕运改海，至少漕军大量转入水师。
他们虽不熟悉大海，但近海活动还可以。
而且，为了运河两岸靠运河为生的百姓，朝廷依旧在尽力维持运河畅通，同时也有意识把一部分人转移到沿海港口过活，才让这一重大改革没有遭遇挫折。
为什么？
还不是怕运河两岸百姓没有活路，揭竿而起吗？
吃不起饭，他们什么事儿做不出来。
改革军制，可能就会让大量军户失去耐以生存的职业，危害只会更大。
“转入民户，开工坊吸纳”
魏广德听到张科的话，下意识就说道。
可是很快，他也闭嘴不言。
这些，说着容易，可真做起来，又是另一回事儿。
“徐徐图之吧，现让兵部职方司开始规划。
至于到底要不要做，怎么做，后面商量着来。
并不是让你马上就要有结果，很快就开始改动。”
魏广德停顿片刻后，终于还是说道。
“这些东西，改起来，影响太大了。”
张科提醒道。
“我知道，但一定要改，第一步还是我先说的，考虑先把部分卫所缩编为千户所。”
魏广德也提醒张科道，“主要是试探都督府那边的态度，还有下面那些将官的反应。
或许，到最后，又不用该了呢。”
两个人热烈的讨论，把一旁的申时行都抛到一边。
此时两人似乎终于说完，屋里陷入短暂停顿的时候，申时行终于找到开口的机会。
“首辅大人、张尚书，卫所改制之事不容小觑，兵部先私下研究，拿出一个章程出来，我们内阁再行讨论为宜。”
虽然这话说了等于没说，但也是他现在能做出的唯一表态。
总不能真就被两人晾在一边，不闻不问吧。
不管是赞同还是反对，都
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