庇护。
「光是南郡一郡的在编户口，就比当年关侯在时少了一半还多，只有区区八万余口了。
「虽有战祸、疫疾之故，但毫无疑问，必有更多百姓被迫成了地主豪强的佃户私奴。」
他收回目光，看向群臣：「趁朕现在还在这里，趁现在大汉军威仍盛，趁现在那群宵小之辈还胆寒心战不敢妄动，朕将著手整治隐匿户口、兼并土地、百姓无地可耕的问题。
「而且税赋役制也须调整，荆州被吴人窃夺之后，孙权留下的那一套制度太过繁琐，太过盘剥「所有在编百姓所耕之田，竟全成了孙吴的官田，税赋每年一变，孙权缺饷则大征，如此，百姓安能不投献土地，安能不藏匿人身于豪强宗贼坞堡庄园之内？」
这就不得不提孙权与汉魏二国大大不同、独具一格、收割韭菜一般的税赋制度了。
不只是在荆州，为了维系江东政权的割据，孙权在整个吴国的势力范围内，全面建立了一套极度精巧却也极度残酷的赋税制度。
这套制度的核心，是一种名为『』的官方文书。
境内所有田地收为官有，百姓想要种田，首先要去吴国官吏那里领一张『』券。
券上将全年租佃官田的亩数，与他需要纳税的情况汇总，写在一枚大木简上，刻『同』字后一剖为二，官民各执一半作为凭证。
等到秋收的时候，持前来纳税合『同』，你才能领取下一年耕种的『』券，没有这张券，你就是非法种地。
每一份券，或者说简上，详细写明农户姓名、所耕田亩位置、面积、土地性质是熟田还是旱地，以及该农户当年需要缴纳的租米、税钱、税布的具体数额。
听起来似乎井然有序。
但这正是最隐蔽最易剥削之处。
孙吴实行的是『二年常限田』制。
所谓常限田，就是官府规定每个农户必须耕种定额的田亩数十亩，这些额定的田亩，每年都会被官府重新划定为熟田或旱田。
熟田按高额税率征收。
旱田则按低税率或完全免税。
听起来依旧井然有序，一开始也确实骗得百姓去给他开荒种地。
但关键在于，熟田与旱田的划定并不依据当年的实际收成与天候，而是依据孙吴某一年的财政需要，任他们肆意定度。
就以江陵百姓刚刚接受这个制度那一年来说，吴国起初划定的熟田比例极低，仅为一成左右。
一个额定租种五十亩常限田的自
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