人力物力为移民修筑水利。
这叫什么事？
还有，均田？
这就实实在在是在割关中世家豪强的肉了。
因为只要均田，再辅以更低的税赋，那么他们坞堡内的隐户总会有人抵挡不住诱惑，成为朝廷的编户，领朝廷所授的田亩。
只是…心里再如何错愕，再如何抵触，一时却也没有人愿在此时提出异议来。
但很显然，筵席原本轻快欢愉的气氛已彻底不再，取而代之的是沉闷与压抑。
丞相自然知道在座宾客都在想些什么，于是温声道：
“诸公勿须多虑。
“亮适才所言编户、均田、屯垦之政，只向新徙关中的百姓。
“如今关中民心未曾安定，田亩荒芜混乱，正是百废待兴之时，当与民休息。
“所以朝廷三五年内，不会对关中百姓进行重新编户，也不会大范围对关中百姓施均田之政。
“此外，既不清丈诸族田亩，亦不追溯诸族所拥田亩既往地权。
“更将推行垦荒之政。
“凡无主荒地，三年之内，皆许诸族开垦，永为世业。
“朝廷将来会实施均田之制。
“譬如杜公，一族有户千口，当均田六百顷。
“杜公倘有田四百顷，则朝廷可许杜公一族再开田二百顷。
“若杜公一族有田千顷，则不受田，不还田，可卖田。”
丞相说到此处，席中诸族之长总算是稍稍松了一口气，而后尽皆相觑思索起来。
不均田、不编户、不清丈田亩，不追溯田亩过往产权，还许可他们三年内开垦荒地，且将来均田时，还承认他们对所垦田地的所有权。
凡此种种，非但不是侵犯他们的利益，还是给他们让利了。
只是……不可能只有权利，没有义务吧？
当然不可能！
只是信息量太大，席中众人大脑过载，一个个大眼瞪小眼，一时也想不清所以然来。
但杜氏族老杜俭却是迅速咂摸出了其中的味道。
汉相此举虽然是给诸族让利，但真实的目的已经很明显了。
就是先向诸族让步，为将来实施均田之制铺平道路。在三五年后清点人口，清丈土地，理清土地与人口这两个税基的关键。
何也？
正如汉相所言，均田时，就连他们这些世家大族也要参与。
对土地有盈余者，不授田，也不令其还田，还可以选择卖出超出均田部分的盈余田亩。
对田地不足者，则增加配给，使其达到均田亩数。
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