当赵基磨刀霍霍，积极推进本年度第三次战争动员时。
吕布也不得不从淮北撤军，天气转冷，汝水、颖水运力下降。
为了避免军粮不必要的消耗，吕布只能撤军。
赵基还猜测吕布领军在外，是在观望天子、公卿的变化，可能是在图谋刘备。
可吕布也很清楚徐州的贫乏，经历了下邳、彭城两场失败的水攻，这两个刘备核心区域的秋收被刘勋、张勋破坏。
袁术没得到什么好处，刘备也是。
也就琅琊、东海有一些积蓄，可目前就算是想办法驱逐刘备，吕布也不好从东海、琅琊拿粮食。
琅琊相赵范手里的那点粮食，是用来救济新迁徙来的青州四部家眷。
如果青州四部的家眷失去了救济，那就无法成为明年春耕的生产力。
为了糊口活命，这些人只能依附臧霸、孙观这些流民帅、屯帅，这些人手里肯定有粮食。
但谁伸手要粮食，就等于要臧霸、孙观等人立身的根本。
跟你打仗，战败后不一定会完蛋；可保不住粮食，这些流民帅、屯帅根基瓦解，立刻就会部众离散，成为孤家寡人。
东海的粮食也简单，人家要支援琅琊。
徐州在吕布眼中，看似上面有个宗藩徐州牧左将军刘备，可实际上是赵基的地盘。
吕布不插手徐州的郡县官位流转，赵基也不会介入兖州、豫州、荆州的人事工作。
就连扬州方面，赵基也只是强行推动了扬州牧刘艾、庐江郡守刘勋、九江郡守刘偕的任命，此外的郡县官位不做任何的介入。
基本上这些官位的调整，也是吕布说了算。
为了安抚秦宜禄，吕布授意王楷、许汜在雒阳的门下省提议秦宜禄担任丹阳郡守。
赵基这边的人不做任何的纠缠，秦宜禄如此，其他兖豫荆扬的官位任命，赵基这里明确不参与。
甚至益州的部分郡县长吏的调整，也是交给吕布……吕布虽然很想大刀阔斧调整，可真的是缺乏可靠的人。
手里这么点人要安插到紧要、关键的地方，肆意派遣到荆扬益州，既要考虑三个宗藩的态度，还不会对目前局势有什么明显帮助。
所以长江流域三州的人事变动，吕布也缺乏渗透的积极性，郡县长吏的人事变动，也多是参考公卿举荐，或刘璋、刘表、刘艾的举荐。
实际上，吕布实际管理的依旧是兖豫二州、河内、河南尹、南阳。
兖州已然空虚，编户不足八万
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