德说」，也就是「商人有纳税的道德」。
可是地方治理，素来有一个钟摆理论。
钟摆理论，就是政治上总是出现一种左右摇摆的现象。
从地方上极力反对开征商税，到地方上到处设立税关，滥征商税，用了不到三年的时间。
就在户部的报表上一片欣欣向荣，各省商税飞快上涨的时候，滥征多征，设卡抽税的问题又出现了。其实这种事，原时空就发生过。
清后期为了扑灭太平天国起义，允许地方团练设立厘关，征收厘金。
这项权力在太平天国运动失败后，清廷都没能收回，东南各省通过厘金，获得了中央财政外的收入。清末能发生东南互保，其基础就是这厘金收入。
其实不仅仅是清末，近代法国、德国都发生了这样的事情。
苏泽想起了自己读书时候的课文，《多收了三五斗》里写的是农民，可道理相通。
税卡一多，成本就摊到货价里，最后还是百姓掏钱。
货流慢了，价贵了，厂子出货也难。
他铺邮政、造新船、改漕运，是要让货快起来，让作坊敢开工，让商人敢贩运。
现在倒好，路上处处是关卡，船跑得再快，也得停下来缴钱。
这种税卡横行，破坏的是整个大明的商业活力。
以邻为壑，以邻强征，这样的商税，根本不是苏泽设想的，对商人利得征税反哺朝廷，而是朝廷利用商税盘剥商贾百姓。
效率是更大的问题。
商业发展在于流通，以邻为壑的地方保护主义下，就算是形成地方工商业，就不过是一种垄断下的特权工坊。
垄断就能赚钱，那还搞什么技术竞争技术进步。
那就和清末实业一样，所谓实业，不过是依附于权贵的敛财工具。
技术升级赚到的钱，还不如官府的一道命令，这样的工商业根本发展不了先进生产力，反而会成为落后社会制度盘剥百姓的新工具。
张文弼和冯天禄的联名奏疏来得及时。
再不整治，邮政船快不起来，漕运改蒸汽船也是白费，沿江刚冒头的那些小厂，怕是要被税卡压死。他回到案前，铺开纸。
这事不能单靠一纸禁令。
地方上阳奉阴违惯了，今天撤卡，明天换个名目又能立起来。
得从根子上改。
要怎么改，其实苏泽也早有预案。
苏泽提笔写下《请设货物通行票以利商贾疏》。
他先引张文弼与冯天禄奏报，简述沿江税卡林
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