律。”
“国会之前制定的货币法案、盐业法案等法案，转化为法律之后，可以定为第二等级法律。”
“或者更低一个级别，定为部门法规。”
朱由检提到这里，又具体解释道：
“例如盐业法案，它其实可以定为第三等级的部门法规。”
“在盐业市场发生变化时，由盐政总署提出修改。”
“只需要国会常委会通过即可，不用召开全体会议表决。”
“地方法规，则需要地方议会表决，定为第四等级的法规。”
“下位法不得和上位法相抵触，同位法不得相矛盾。”
“这点要写入约法，礼法委员会、还有朝廷和地方的礼部和三法司机构，都有维护这点的责任。”
这样就梳理清楚了大明的法律级别，群臣交流之后，对此纷纷称善。
甚至还有人提出，以《大明礼法公约》为最高礼法，四个等级法律法规为补充，这样就很完善了。
比较突兀的《大明继承礼法》和《大明分封礼法》，完全可以包含在礼法和法律法规内。
对此，朱由检道：
“朕之所以把继承和分封的制度定为礼法，是因为两者太重要。”
“继承礼法就不用多说了，靖难之役、大礼议、国本之争，给大明带来的创伤至今仍未平息。”
“朕不欲后世再因此起纷争，所以制定《大明继承礼法》，让后世的皇帝一起遵循。”
“分封礼法则是表明朕的诚意，朕欲效仿宗周开八百年天下，让大明长久维持。就不得不制定分封礼法，保证各位诸侯的权益。”
“诸卿应该知道，当今天下是一个大世。邹衍所提的大九州，已经有七大洲展现在诸位面前。”
“这么大的天下，全部由大明朝廷直接治理是不现实的。必须分封藩屏，以宗室、贵族治理。”
“是以朕将分封制度定为礼法，作为大明长久的国策。”
说着自己的想法，朱由检指了指脚下的土地，说道：
“诸位当知，我等脚下的土地在周朝属于燕国。”
“它在周朝初建时，是不是蛮荒之地？”
别说是蛮荒之地了，连音讯都不通。
按照《史记》所说，自召公已下九世至惠侯，中间的燕国君主连名讳都没留下。
群臣想到先民的荜路蓝缕，纷纷感怀不已。
然后就明白了皇帝的意思，是在说现在看着是蛮荒之地的海外塞外土地，未来有可能像脚下的燕地，开垦成为沃土。
支
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