完。”杨延瑛朝其余几人抬手，或许是久居高位，此刻气势让诸人闭了嘴，听她继续说了下去。
“仁德为盾，兵法为刃，这些人，也不一定就是我宋军拖累，这是危机，但也可能是破城的契机...”
杨延瑛借鉴了云州之法，在永州城外下风向、远离主营的区域搭建帐篷营地，设立粥棚和医帐，高竖“大宋抚民营”旗帜，派士兵维持秩序，让难民亲眼看到宋军生火煮粥的景象，稳定人心。
入营者也要经过三道关卡，第一关，脱衣检查，防止瘟疫，或者身上藏匿东西。
第二关问询，记录姓名、住址，城内情况，重点询问守军情况、粮仓位置、军官姓名、有无家属，相互比对之下定能得出结果。
第三关，观察，进入营地后观察数日，确认无疾病、无异常者，而后分批送往仪坤州，再由仪坤州军队送去云州。
“如此一来，除了彰显我大宋仁德之外，还能从这些难民处得来情报，说不准，便能有攻下永州的办法了！”