一战结束以来，英国的全球战略就发生了转变，基本以收缩为主。
东非和苏联在中东的关系就颇为紧张了。
两国在区域的矛盾，无关意识形态，完全是国家利益上的冲突，毕竟原本这一地区是沙俄的势力范围，苏联从战略还有经济层面考虑，也希望加强对当地的影响。
战略上苏联同样希望打通波斯湾出海通道，获得出海口，带动其南部区域，包括高加索，中亚等地的发展，同时巩固其国土安全。
经济上，这里是沙俄的传统工业市场，尤其北部里海沿岸贸易，苏联也继承了这一点。
但是，东非显然也不可能因此就对苏联让步，尤其是世界经济危机下，东非亟需开拓海外市场的大背景下。
更简单点说，苏联和东非两个工业国竞争着一处商品市场，是两国的主要矛盾之一，这在沙俄时代其实就已经出现苗头。
东非作为印度洋沿岸大国，对中东，中亚和南亚三处市场，向来都有所觊觎，只不过东非崛起的时间太晚，此前，这些地区早就已经被各国瓜分，尤其是英国和俄国两个国家。
为了方便理解，这里把中东，中亚还有南亚，统称为“大中东”地区，前世美国就有一个“大中东民主计划”。
在19世纪，东非因为国力问题，是无力开拓大中东市场的，因此当时，东非选择了折中方案，即扶持阿曼人（桑给巴尔人）作为中间商，通过他们的渠道，把东非的商品售卖到大中东各地。
其中就包括英国和俄国的势力范围，甚至是中亚地区。
但是，这种方式展开的贸易，规模终究有限，毕竟英国和沙俄等国家，可是将这里视为自己的“盘中餐”，不可能轻易和其他人“分享”。
一直到本世纪初，东非的军事力量进入波斯湾区域后，东非对当地的贸易才更进一步发展。
而也正是因为军事上的扩张，英国才在一战后愿意把波斯西北地区交给东非。
德黑兰，东非大使馆。
今天东非驻波斯大使维尔茨收到一份来自本土的信件，这份信件由东非中央政府发出，并且最终邮递到维尔茨大使手上。
在阅读完信件后，维尔茨把德黑兰的东非外交人员叫过来开会。
维尔茨说道：“诸位，关于我们之前所提到的一些建议，已经通过了国内的审批，并且作出了回复。”
“帝国认为当下波斯的情况复杂，并且时代也已经发生变
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