面，机遇方面等有所欠缺的话，就是不容易晋升上来的。
楚凌就是要用这种方式，彻底打通被某些规则所形成的无形阻碍，使得更多的实干派能够从基层晋升上来。
当然，这不能避免从基层上来的，就能一如当初那样底色不变，毕竟所处的位置不一样的，那面对的诱惑也就不痛，在这过程中难保会有一些人变了初心，对于这些，楚凌能做的就是严抓吏治，只要是抓到的那就会严惩，而不是说因为有这方面的担心，就因噎废食，此举是断不可取的。
这却不提。
作为新任云川知府的章繁，其实在此之前因为治下所生一桩要案，而得到了京畿道刺史宋纪的赏识，其也因此到了京畿道衙任职，对于正统四年三甲出身的章繁来讲，其晋升的速度不算慢了，只要能在京畿道衙站稳脚跟，有所表现，在此基础上向上晋升，成为京畿道的佐贰官这是没有任何问题的，如果后续有所建树与机遇，即便是后续被晋升到中枢有司任职也不是不可能的。
不过对于章繁来讲，他却主动请了外调江安、泰安两道任职的请求，原因很简单，真要走上述之路，看似四平八稳的，实则前途却是极其有限的，毕竟没有在道府两级出任主官的经历，使得其即便有朝一日晋升到中枢有司任职，那终究也是有限的，但是有了外任一府主官的经历，一切就都变得不一样了……
其实在这一点上，章繁、焦骏宗的选择是很像的，而作为正统七年的状元郎，焦骏宗其实要更具潜力，这也是为何焦骏宗宁愿选择做一县父母官，也不愿做一府佐贰官，至于一府父母官，焦骏宗的资历是不够的。
而在一番交流之下，作为新任知府的章繁，不难看出在云川府存在着至少三派，一个是正统七年的新科进士，这是规模最小的，一个是从各地遴选的官员，一个是在各地基层表现不俗的吏员，以上构成了云川府的官场生态，处在陌生的环境下抱团取暖，这是在正常不过的事情了。
这人啊，不管是处在什么位置上，在一个相对陌生的环境下，都会对经历相同，出身相当，性情相投者天然生出亲近之意，而在此基础上，如果是乡党，师门的话，那就更是会多几分亲近。
关键是上述所涉，还仅限于云川府衙一级，所辖诸县主官，这还没有牵扯到佐贰官，甚至规模更大的吏员，要是把这些都牵扯进来，
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