层：放纵一批，约束一批。
针对高层：拉拢一批，打击一批。
放纵的是社团，约束的是港警。
其实这种策略在西方国家，或者全世界都十分普遍，是主流。
首先，社会是需要秩序，但维持秩序需要庞大的管理成本。
以美国为例，黑人、白垃圾都是社会的底层，想要严格管理他们不进行犯罪活动，那就要给他们工作，给他们住房，给他们基本的教育，给他们医疗……成本之高昂，超乎想象！
完全是社会的负资产。
把他们都驱赶到‘贫民区’，或者赛博一点的说法‘下城区’就是一个最好的办法，警察不去管，让他们互相污染、腐烂、内斗，将混乱控制在一定范围内。
这是管理成本最低的办法！
好处不单单是省钱，还能给底层发泄生活不满的机会，互相厮杀，互相仇恨，如此一来对‘上城区’就只剩下憧憬了，避免联合起来搞什么革命……
所以，社团的存在对港英政府是有政治价值的，特别是大型社团。
不用付出税收就能帮助管理最‘不安分’的一群人，还能反过来从社团身上收取大量的‘好处’，一举多得。
至于拉拢的，当然是心向‘英国’的资本家。
打击的，当然是心向‘华人’的资本家。
王耀堂知道未来世界走向，所以肯定是坚定的‘向华’一派的，到时候自己走上层路线，剔骨东稳固下层路线，上下联手才根基稳固，助力自己更上层楼。
再说，社团发展的足够大，也是有‘TZ’价值的啊。
当然，社团坐馆这个位置多少有些不好听，算是个污点，烫屁股……
……
只是另外一边，各个堂口的几人心情就比较沉重了。
“大牛，你怎么想？”将军澳堂口白纸扇大烟华沉声问道。
“我他妈的能有什么想法！”大牛黑着脸说道：“财神耀什么实力，咱们什么实力，一个油麻地堂口都打不过啊，他要是铁了心的支持阿公改帮规，谁能有办法，你吗！”
大牛指了指大烟华，又指了指狗仔兴，“还是你有办法。”
两人目光闪烁，谁都没说话。
社团发展这么多年，内部势力错综复杂，大牛原本是跟四爷的，能坐稳将军澳最初也是靠着四爷支持，而大烟华是林叔的人，狗仔兴曾经是剔骨东的小弟。
只不过上位之后，各自有了不小的势力，要说依旧一条心是不可能的。
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