接下来王澄快刀斩乱麻，借着杀猪宰羊犒赏三军的时机，第一时间就把这支军队牢牢握在自己手里，并对他们重新改编。
最主要的变化便是正式设立白峰旗、青峰旗、黑峰旗、赤峰旗、黄峰旗这五旗大统领。
将老父亲留下来的那些已经跑到瀛洲各地去当大妖怪的【护法灵将】，全都排除到常规的五峰旗序列之外，腾出青峰旗的编制。
又从其他各部抽调人手补足五峰旗的全部五大分支，以疍民和普通大昭人构成主干，三十六岛夷为辅助。
每一旗都按照二十四将、三十六猛、三千五峰选的核心庙军鬼卒、数千战船和数十万部众、岛民一层层搭起骨架。
将所有军民全部编入其中。
王澄亲领实力最强的疍民嫡系赤峰旗、损失惨重后依旧实力不俗的黑峰旗；
龙尾爷继续掌管重新补完之后的青峰旗，实际管理权还是属于王澄；
由五品【庖厨】张三叔领白峰旗；五品【说书人】董七叔领黄峰旗。
在这一批核心班底之外，才是东海国正常的内阁，拥有总百官，平庶政，理阴阳，经邦国之权，再之下是六部、鸿胪寺等行政机构。
也算是符合当前儒家文化圈的主流特色。
毕竟经济基础决定上层建筑。
王澄不可能在一个以渔猎、采集、农业等第一产业为主的国家里搞什么领先几百年的政治体制，那根本不现实，生产力和生产关系也不匹配。
先定下框架，后面再慢慢调整细节。
改编之后王澄才突然发现，五峰旗军民一体的渔猎耕战模式，好像一不小心跟别人撞车了。
“以疍民为主的采水人向来都是以海为田，耕海牧渔。
带着全部的家当生活在船上，鱼捕到哪里家就搬到哪里，关键时刻可以全民皆兵。
祖上虽然在千百年前跟神州的大多数百姓一样都是农民，在历史各个时期因为各种原因下水生活，但现在确实像是一支海上的渔猎族群。
除了不是从白山黑水里走出来之外，跟某人确实有点像。”
“大昭人在神州王朝当然是占多数的主流。
但到了外面就变成了少数，而且一旦开始攻略瀛洲，几乎不可能得到来自母国大昭的任何支持。
那时候就轮到我们变成小族临大国了。
这个模式确实不得不学。”
既然已经这么像了，王澄想了想，干脆在这相当于嫡系班底的内五旗基础上，又增设外五旗。
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