要位列九卿的，这御史府还是你娄敬守著。」
「你！」娄敬刚想骂出口，又觉得要是御史府真的交给自己执掌，倒也不是一件坏事。
见陈平回来之后脸色一直不太好看，娄敬询问道：「怎了？」
陈平道：「最近要有大事了。」
「什么大事？」
陈平打开手中的卷宗，询问道：「西域的御史都安排好了。」
娄敬回道：「有六个，都是年轻人，朝会之后就会前往西域。」
陈平颔首没再多言。
二月中旬这天，关中田地里随处可见在劳作的农户，而今天的咸阳城是十分热闹的，往来行人与商旅众多。
也就在这天，时隔多年，皇帝终于又颁布了新政。
今年的新政只有两个字改税，往后赋税只按户与田来征收赋税，每年十月前纳毕。
并严格禁止税外征敛，若有税外征敛者，可上告御史乃至咸阳，不再增收杂税，原本赋税改征三十税一。
这道政令一出，咸阳城内轩然。
其实秦廷还是很谨慎的，这一次只改了征收的方式，减少了一定的赋税数目，而所有的田亩依旧是皇帝所有，田地不能作私产。
而秦依旧是原始的农业社会，因此这里的赋税依旧是粮食为本。
这大秦谁家的田地最多，那就是皇帝的外戚，王翦老将军过世了，王家的家产还在，整个频阳县的田地几乎都是王家的。
这场朝会一直到了傍晚时分才结束，当公子衡再一次回到频阳已经是深夜。
他走入家中，抱起了自己的儿子小公子民。
有内侍上前道：「公子，外面有人来寻。」
公子衡只好放下孩子，便与这个内侍走到府外，他见到了几个老农，这些老农的目光都看著自己，还有一个县令。
频阳县的县令是个年轻人，是近来考上县令的。
不过，按照当初王翦大将军的遗愿，公子衡继承了王翦大将军所有家产，自然是好事。
这一次改税之后，这天下的农户该是高兴的。
公子衡明白父皇这么做的原因，因这些年裁撤兵马，实则军中的负担没有爷爷在位时期这么重了，并且如今还有了西域。
虽说如今关中人口已有百万，也就是五十万户有余。
而关中以外的各地人口还在恢复中，尤其是东巡之后，父皇见到了洞庭郡以及湘南各地的萧条，为了增加人口，也必须有这一次的改税。
赋税惟以资产为宗，其意便是田亩过多者，
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