道，对各商行的船队规模、货物吞吐能力、与蕃商交易的信誉、是否有过走私、欺诈等不良记录，都心中有数。
于此同时，张佳玉也让市舶司对于候选商行给出“上、中、下”三等评价。
第三步，张佳玉找了个机会私下见了倪元璐和李若琏，请他们对商行的背景进行调查。
是否有官方背景，更不能同外商有不清不楚的关系。
而这些，明面上不会有显露，只能暗中调查才能得知。
第四步，在经过上面三重考核之后，张佳玉便会亲自出题，考一考这些商行，会如何组织商队前往罗刹，如何应对沿途风险？
若与罗刹人发生纠纷，如何处理？
...等一些实际的问题。
如此通过审核的商行，才是最适合的“特许”！