刘道全之所以大包大揽投标企业资质审核工作，是因为他背后依托市政府，常务副市长牛泉是其直接分管领导，也是本次老旧小区改造工程的总负责人，刘道全的工作安排、审核标准、取舍判定，早已贴合上级领导的核心意图。
本次老旧小区改造工程面向甘陇省内外公开招标，项目红利清晰，施工体量充足，回款保障稳定，背靠政府信用背书，是年底极具吸引力的优质工程项目。
消息一经发布，立刻吸引了省内外多家具备一级施工资质、实力雄厚的大型建筑企业踊跃递交投标材料，纷纷抢抓银昌市本次重大民生工程机遇。
其中，不乏江南省第八建设公司、浙东省万海建筑集团和兰城旷达建筑公司这类享誉省内、实力顶尖的外地优质建筑企业。
这几家外地企业均是行业内深耕十余年乃至数十年的老牌龙头企业，资质体系完备、施工经验丰富、技术团队专业、设备设施精良、过往业绩亮眼。
江南省第八建设公司作为省属国有重点建筑企业，具备建筑工程施工总承包特级资质，先后参与省内多个地级市老旧小区改造、城市更新、市政道路、安居工程等重大民生项目，工程质量多次获评省级优质工程奖项，资金实力雄厚、履约能力极强、国企信誉过硬。
浙东省万海建筑集团是民营建筑企业中的标杆龙头，规模化、专业化、标准化程度极高，擅长精细化老旧小区翻新、管网改造、景观升级工程，在周边多个城市的同类项目中打造出多个市级、省级样板工程，市场口碑极佳。
兰城旷达建筑公司同样具备一级总承包资质，深耕民生建筑领域多年，施工团队经验成熟，项目履约率、合格率常年保持百分之百，无任何工程质量投诉与安全事故。
从企业资质、硬件实力与技术能力等所有核心评审维度来看，这三家外地企业都远超本次招标的基础准入标准，完全具备承接银昌市老旧小区改造大型项目的能力，甚至相较于本地多数建筑企业，综合实力、专业水准、工程品质保障能力都更具优势。
在众多投标企业中，这三家外地优质企业原本是中标热门，是业内普遍看好的实力派竞标方。
谁也未曾料到，在前期资质审核环节，这几家实力过硬、资质齐全、口碑优良的外地优质企业，竟无一例外被刘道
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