，创造营商环境和发展条件，从而增加居民的收入水平。
在消费无法有效增长的情况下，如何来化解债务，减少赤字？
那就是通过卖地盖房子来增加政府的财政收入，从而将债务转嫁到消费者身上。
这么做当然有利。
只有这么做才能够盘活市场，扩大生产，增加就业机会和提升收入水平。
但是房子并不是快销产品，而是有长达几十年的使用期限，一旦房地产市场饱和，债务无法解除，那财政就会面临庞大的赤字规模。
要知道，历史的一粒尘，落在任何一个人的头上，那都是一座山。
他黎卫彬当然可以这么做。
但是松和的群众却很难承受这样一座山，最起码，在松和县的人均收入没有超过一定的水平之前，他不能这么做。
……
1月份的最后几天。
松和县再次完成了一次重大项目的投资工作。
28号上午。
也就是小年这一天。
松和县政府正式跟红楼股份集团签订了一份总投资额高达7700万的投资协议。
按照协议内容，红楼股份将会在松和县沙塘镇，也就是沿丰水河的位置建设松和县历史上的首家五星级商旅酒店，与此同时，在八里铺生态旅游区那边，红楼股份也拿下了两个旅游酒店的项目。
这个投资项目带来的影响也远远超出了黎卫彬的预料，几乎是紧接着他们跟红楼股份签订了这个投资合同之后。
在年前的最后一个礼拜。
松和县招商局总共接待了超过二十家中小型企业，最后总计签下了接近两个亿的投资项目，涵盖了酒店、餐饮、旅游等多个产业。