境开始组织武装和对方开战。
永元九年（公元97年），掸国国王雍由调派遣使臣经永昌到洛阳出使东汉帝国，朝贡掸国出产的珍宝。
永宁元年（公元120年），雍由调又派遣使臣及庞大的杂技团出使汉帝国。
永建六年（公元131年），雍由调再次派遣使团经日南郡出使汉帝国，并向汉帝国贡献了掸国的国宝大象。
大汉对西南地区的统治一直非常薄弱，对占领掸国更是完全没有想法，顺水推舟般的接受了对方的朝贡，承认了掸国作为大汉的藩属国。
掸国王室吸取了之前类牢国王的教训，将自己的姿态摆在很低的位置，又嘱咐自己国内边境的百姓切勿和大汉百姓起冲突，加强了自己国家边境的巡察人员。
得到大汉王朝的支持与恩准后，掸国在双方接壤的边境开启了互市，百姓们开始频繁的交换各自的特产，双方使臣也频繁互访。
掸国吸取了大汉王朝的先进文化与技术，引进汉帝国的历法，农业生产得到提高，百姓渐渐富裕，军队的武器得到加强，战力也逐渐提升。
在西南边境对骠国的作战，也从败多胜少，变成了败少胜多。
西南的骠国震惊于对方实力的全面提升，开始停止了对掸国的大规模军事侵扰，只敢时不时试探性的对掸国进行侵扰。
自灵帝末期开始，天下群盗响应，英雄并起，军阀开始割据自守，大汉朝廷被权臣把持，四分五裂，自顾不暇。
与掸国接壤的永昌郡内的野心家开始造势独立，已经有不少族群开始脱离大汉的统治，包括随当年哀牢国一起依附大汉的身毒人（古印度）、僄越人（缅甸古国之一）、扶南人（领土包括柬埔寨全境、老挝南部、越南南部和泰国东南部）。
永昌郡这些族群的叛乱自立，切断了掸国与大汉的交流。
至此之后，掸国关闭了两国边境的市场，掸国百姓与大汉永昌郡百姓之间再无交流，掸国再也无法得到大汉王朝的军事支持，西南面的骠国开始大规模向北用兵。
掸国接连战败后，尊莫、东帕一带的领土丢失，骠国占领了掸国近三分之一的领土。
“永昌郡我们志在必得，这里是南方丝绸古道的要冲，我们掌控了永昌郡，就好像掌控到了一座金山一样。只是永昌郡各民族众多，并且永昌郡治所不韦县以西的大部分部族都已经反叛自立，要想解决他们，恐怕必须进行武力镇压！”王翦眉头紧皱的说
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