。波士坦会议里面，盟国划给国民政府驻军的地方在四国岛及大阪周边。
现在经过老麦自己的调整，不但将其换到了本州岛中部??，还额外增加了一个驻军地点---琉球群岛。
爱知、三重、静冈三个县所在的地方，真正属于日本工业核心区，名古屋（爱知县首府）更是日本重要工业与交通中心。要知道，日本的行政“县”，可不同于其他亚洲国家的行政“县”，其管理的范围和面积要大得多，对应夏国的“省”级单位。
多了一个琉球群岛，则是孙义成和麦克阿瑟私下里交易的结果，条件就是缅甸将竭力在南洋地区打压英国和荷兰的势力，最好将其驱逐出南洋地区，以保证西太平洋岛屿地区只有美国一家外部势力。
二月十日，随着国内军队数量在爪哇岛一点点的增加，荷兰政府又对外发表公告，愿与印尼全权代表商谈，成立一个印尼-荷兰联邦，但这个联邦必须接受荷兰女王的管理。
公告中，荷兰政府还特别提到了已经独立的加里曼丹岛和苏门答腊岛，邀请兰夏合众国、棉兰共和国一起加入印尼-荷兰联邦。
对此，上述两国连回复都懒得回复，直接无视。
同月，荷兰与印尼展开谈判，酝酿《林芽椰蒂协定》??。荷兰采取“边谈边备武”的策略，一方面与印尼共和国政府接触，另一方面继续从国内运兵。
三月，荷兰军队9个营抵达雅加达，荷兰政府采取“??以政治谈判掩护军事集结??”的策略，表面上与印尼政府展开对话，实则加紧控制爪哇岛以为的苏拉威西、马鲁古等外岛，试图建立亲荷的地方势力以削弱印尼政府的影响力。
四月份，在爪哇岛中部一个叫梭罗的地方，一名叫慕哇尔迪的医生，组建了一支名为“野牛队”的地方激进武装。其人员由学生和地方激进青年组成，大约五百余人，主张彻底驱逐荷兰殖民者，反对任何妥协。
这支五百余人的地方土著武装，很快就控制了整个梭罗地区，印尼政府军根本就无力干预，坐视其壮大。
消息传到泗水，那里的华人武装头领蔡跃等人，在详细了解“野牛队”占领控制梭罗城的过程后，蔡跃给曼德勒去了一份电报。
这份电报在介绍完“野牛队”土著武装事件后，在电报末尾，请求以同样的方式，在泗水将自己的武装力量亮出来。一是试探一下印尼政府的态
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