来越多，如果只是开放粮仓赈灾，永远有救不完的难民，以工代赈倒是一个好办法，州府自筹钱粮，再由朝廷补充五成，也在一定程度上减小了朝廷的压力。”
“李钰看来也是要逐步施展‘徐相’留下的治略方针，若是开通了南北运河，十余日即可转战大乾各洲，是大利商道的好政策，恰好又能在短时间内安顿难民，如果配合地方控制粮价及地价，倒是能够很快的将这上百万的难民安顿下去。”
杨毅点点头，这数日时间都在江上漂泊，并不知道大朝会讲了些什么，但是从告示上看来，李钰显然已经制定好了应对策略。
果然，下一张告示就是招募河工的内容，杨毅自进入江洲以来，沿路也见到了许多乞讨的难民，就在城外甚至还有一堆堆的难民营，并不比在仓洲时看到的好多少。
想来江洲比邻河洲，河洲失陷之后，绝大部分心系大乾的百姓，还是逃难来到江洲，因为虎口关的战事不断，他们也只能向东、南方向迁移，这也使得江洲人满为患，根本无法安置，许多难民已经严令不得入城，若是让他们进入城内，甚至会快速瓦解府郡内的正常生活。
“都已经过去大半年了，为何现在才开始赈灾？若是能一开始就用这种办法安置难民，也不至于会死那么多人了。”
陈芊芊作为朝廷命官，又是活泼单纯的性子，沿路行来，却一直保持沉默，正是因为见得太多死在路边的百姓。
“这你就错怪官家了，如果一开始就赈灾，这些难民未必会感激朝廷，只有当死亡司空见惯，已经处于绝望麻木之中时，朝廷伸出的援手，才会令人感恩戴德，我虽未必认同这种做法，但无疑，这就是事实。”
杨毅摇了摇头，他承认自己做不了官，但并非是不懂当官治世的道理。
顺着告示往下看，最后一张，却令他眉头一挑。
这是一张通缉天下的画像，罪名就是刺杀福王，身份居然是前“地镜司·提举”杨毅，只不过这张画像也不知是照着谁画的，完全不像他的模样。
画像上的“杨毅”肥头大耳，满脸横肉，一看就是个屠夫形象，腮上还有一颗带毛的黑痣，十分惹眼。
林娴等人看了看画像，又看了看杨毅，纷纷捂嘴偷笑。
“你还别说，有那么几分神似。”
“对对对，将那种特别猥琐的神韵，描绘的惟妙惟肖。”
“这个画师，一定是大乾
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