可两全。建造新舰之巨额费用，可由大明商会牵头，联合江南有意报国之士绅商贾，集资筹建‘大明皇家海军造船基金’。朝廷可象征性投入部分官股，以示支持，并授予该基金所造战舰‘皇明’旗号及海外贸易特许之权。待战舰建成，形成战力，既可护卫海疆，亦可为入股商贾之远洋商队护航，开拓海外利源，届时朝廷亦可从中分润税赋。如此，则国不费巨帑而得强军，商得安全保障而拓利，实为公私两利之举。”
此计一出，深得内阁首辅张居正赏识。
因为它巧妙地绕开了户部的钱袋子压力，利用民间资本来实现国家战略，同时以未来的海外贸易特权作为激励，捆绑了江南商贾的利益。
再加上小皇帝难得大方的从内帑拨款五十万，内阁和户部这边也不可能毫无表示。
于是，在张居正的极力斡旋与推动下，经过数次廷议，最终一道妥协的旨意下达南京：“准浙直总督苏宁所奏，试行建造新式蒸汽军舰。着即于龙江宝船厂旧址，设立‘皇家海军特别造船厂’，由苏宁督饬办理。所需经费，准其通过‘大明商会’筹措，‘海军造船基金’之事，着其详拟章程上奏。内帑拨付五十万两，另户部拨付官银二十万两，以作示范及前期之用。务期精心组织，克竟全功，以为天下先！”
尽管朝廷的户部只拨付了象征性的款项，但苏宁已然拿到了他最需要的东西，合法的建造授权和政策支持。
而且小皇帝的行为不由得让苏宁想起历史上的万历三大征，其实也是由万历皇帝拿出了自己的个人财富。
尤其是那帮旷日持久的抗日援朝，万历可是盯着朝廷反对的压力，强行由内帑拨款发起的大战。
要不然，小日本可能早在万历朝的时候，就已经占据朝鲜半岛了。
很快，在龙江宝船厂那片承载过郑和宝船辉煌的土地上，更加巨大的船坞被开挖，来自当涂铁厂的优质钢材被源源不断运来，结构复杂的蒸汽轮机开始在高大的厂房内进行组装。
苏宁麾下的AI工程师与大明最优秀的工匠们汇聚于此，一场旨在为大明锻造海上钢铁长城的宏伟工程，正式拉开了序幕。
这不仅仅是一艘艘战舰的诞生，更意味着一个古老帝国，在苏宁的引领下，开始尝试将它的触角，重新勇敢地伸向那片曾经熟悉却又陌生的蔚蓝深海。
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