工作人员。
青发部本来就有两个编制。
他自己成了团市委副书记，兼任青发部长，总不能连整理文件这样的工作都要自己做吧？
这个理由很大，任谁都不好反对。
于是，卫江南的战友刘大夏，就成功从下边县里调到团市委青发部，直接解决副科级编制，成了青发部副部长。
光杆部长能忍，光杆副书记，绝不能忍！
从现在开始，卫书记也是有牌面的人了，有了“小跟班”……
注1：2002年7月，中央颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确规定，实行党政领导干部任职前公示制度。提拔担任地（厅）、司（局）级以下领导职务的，除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外，在党委（党组）讨论决定后、下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示。公示期一般为7至15天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。
2014年1月，《条例》进行修订，规定涉及破格提拔的，应当说明破格的具体情形和理由。