正的权力中心，九重便是万族联盟盟主。
名义上，九重天阙管理混沌大世界，然九重天阙毕竟只是一个宗门，人手自然是不够。
另外，混沌大世界种族林立，各种族之间，恩怨不断。
九重不可能有那么多精力去处理每个种族的恩怨。
万族联盟，由此而生。
混沌十一境，所有宗门皆被万族联盟管辖，同时，只要宗门势力达到圣宗层次，其宗门便可申请加入万族联盟。
宗门会派遣长老或者护法等前往万族联盟之中当差。
当然，加不加入，在于宗门自愿。
万族联盟，具有监管天下各宗的职责，防止各种无端的杀戮。
毕竟，混沌大世界的敌人是血狱，若是强大的宗门肆意杀戮弱小的宗门，待血狱入侵，混沌大世界还有多少力量抗衡？
也因此，万族联盟的权力极大，实力极强。
当然，为了防止出现万族联盟以公谋私的情况发生，每个神境万族联盟的成员都不是该神境的宗门修士。
换句话来说，天帝门要是加入了万族联盟，那么天帝门当差修士负责的区域不会是北境。