当事人是一位退伍老兵，其承包地被村委会转包给开发商。
他从县里告到市里，所有程序都走了，所有程序都被驳回了，但问题始终没有解决。
这两件案子有一个共同点：周恒祥虽然没有批示，但却过问了此事。
这个事情被记在了会议纪要里。
洪剑锋看着这两份卷宗，终于明白了章端选这三件的逻辑。
不是随机抽取，而是精心挑选了三个“地雷”，每个地雷的爆炸半径都覆盖到了周恒祥。
他在笔记本上写了一行字：“章端的筛选逻辑：周恒祥批示过的旧案中，程序上已结案、实质上未化解、当事人仍处于不稳定状态的。备选目标数量暂不确定，需进一步排查。”
写完之后他把笔记本合上，给李仕山发了条信息：“另外两件已查清，情况与你预料一致。”
李仕山收到信息的时候正在省政府常务会议上做信访工作汇报。
他面不改色地把手机放回口袋里，继续汇报非正常上访件的梳理情况。
散会之后，他走出会议室，在走廊里碰到了章端。
章端很是恭敬地打起了招呼：“李秘书长~”
李仕山只是敷衍地点了一下头，就从他身边走过。
章端回头看着李仕山的背影，脸上闪过一抹狰狞。
“呵~看你还能得意多久。”