张弛仿佛看穿了众人的心思，他站起身，走到墙边巨大的地图前手指点在南洋广袤的疆域上。
“毁灭与建设，本就是一体的两面。”他背对着众人道，“我们在外面做的，是为了扫清障碍，赢得空间。而真正的根基，在我们自己家里。”
同日稍晚，第一次召开的国家建设委员会会议上。
宽敞的会议室里，长条桌旁坐满了负责工业、交通、农业、财政等各部门的官员。
张弛坐在主位，听着各方面的汇报。
“……大统领，各位同僚。”负责城市建设的部长指着墙上的规划图。
“随着移民数量持续增加，以及工业化进程加速，各大主要城市，如首都、汴州城（原曼德勒）、密州城（密支那）、曼谷、吉隆坡等，以及内陆新兴的工业市镇，都面临着巨大的住房压力。
新建住房需要海量的砖瓦、木材，以及越来越多的钢筋水泥。”
“光是住房还不够，”张弛看向文教卫生部门的负责人，接口道，“配套必须跟上。
大量的移民家庭涌入，托儿所、小学、医院诊所、菜市场、供销社…
这些公共服务设施必须同步规划建设，否则城市就无法正常运转，甚至会引发社会问题。”
接着张弛环视全场，直接定下了未来几年的基调。
“诸位，从今年，45年开始，到48年，我准备将其称为我们南洋合众国的‘大移民大发展阶段’。”
对于张弛这个熟知未来发展的穿越者来说，他有信心这几年是南洋最安全，最不受外部影响的发展阶段。
冷战初起，白鹰的目光将被欧罗巴牢牢吸引，柏林危机等一系列事件会让东西两大阵营都无暇他顾。
“我们这一阶段工作的重中之重，就是从民国，尽快、尽可能多地吸收移民。
目标是在这三到四年内，引入1000万到2000万的华人同胞。”
这个夸张的数字让在座的一些人微微吸气。
但这却是必须的，甚至可以说，无论有多少困难，南洋都必须在吸收移民这件事上全力以赴。
“同时……”张弛继续道，“我们要在这些移民中，以及我们原有的本土华人基础上，通过职业培训和教育，初步转化、培养出至少800万的产业工人和技术人员。
这是支撑我们未来工业化的核心力量！”
他用手掌按在桌面的地图上，仿佛要按住那蓬勃发展的势头：
“在这一阶段，我们必须大力发展城市，尽快完成主要区域的城
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