定了其不属于金融机构，不在人民银行的管辖范围内，因此缺乏必要的金融监管，以至于在后续的工作中显得极其混乱和随意。
失去监管的经营，必然就乱象丛生。
为了吸收存款，基金会里的人是无所不用其极，高息那都是基本操作，内部对于拉存款，还有高额的奖励。
比如，信贷员拉一万存款，就能得到数百元的提成，当地代办点也能留下几百块钱，做为“办公经费”。
往外放贷，就更乱了，砍头息那只是日常，贷款一万块钱，可能会直接给你七千，剩下的三千就当是利息了。
而更多的，则是内外勾结，套取基金会里的存款。
只要“关系到位”，甚至不用任何的抵押，就能从基金会里大笔大笔的往外“掏钱”，美其名曰，贷款！
至于套出来的钱，到底是不是真的用于经营了，还是拿去做了别的，或者干脆就是自己私分了，这个就不知道咯。
当年老汉一哥们儿，就在这个基金会中工作，记得有一次出来一块喝酒，他穿着一件军大衣，里里外外的，身上的口袋中，就那么随意的装着二十万的现金。
结果喝多了，把军大衣给落那儿了，第二天又回来的找的，还好钱并没有丢。
由此可见，当时的基金会内部的管理，得乱成什么样了！
而且，这个基金会里的钱多了以后，很自然的就引起了各方的窥视。
不光基金会内部的人，上下其手的往外倒腾，就连当地官方，遇到某些用钱的地方时，也会从里面拿钱来应急。
当出去的钱，比进来的钱多，由于随意放贷和挪用的钱回不来，暴雷也就成了必然。
农村合作基金会，本来仅仅只是一个互助组织，并没有银行的属性，不管是吸储和放贷，可以说都是在违规操作。
他们用明显以高于正常银行利息收益的变相吸储，如果严格来说，其实就是在“非法集资”。
然后外部监管比较困难，内部监管又流于形式，高度市场化的、各方自愿的市场迷局之下，最终的结果也就可想而知了。
于是，就在今年的八月十五日，相关部门下发的了一个规定，要求在全国范围内，开展为期三个月的、对农村合作基金会的清理和整顿，然后将这个基金会的所有的账务移交当地的农村信用合作社。
这也是没有办法的办法，因为农村合作基金会的事，已经开始在陆续的暴雷了。
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