阳光穿过天工院会议室的玻璃窗，早春的温暖洒向文官的后背，想要抬头的武将反而会感到有些刺眼。
朱慈炅又开始习惯性转动手中炭笔，小脸上散发着青涩的威严。
“朕意，修改重建大明宗藩体系，建立一套以大明为主的全新藩邦安全和贸易机制。
第一，在大明留都南京建立一个大理藩院，由大明礼部侍郎为永久**，以朝鲜、日本、渤泥为常任理事国，加入大理藩院的所有国家为成员国。
第二，大理藩院由各成员国储君或者重臣常驻，协调各国日常外交事务，成员国纠纷。
第三，大明和所有理藩院成员国，建立联合安全机制，对成员国一国宣战，则视同对所有成员宣战，要建立国防一体化，外交一体化。
第四，大明允许成员国使用大明货币，推动成员国之间的自由贸易，打造经济一体化。
第五，大明和成员国将联合保障成员法统和世系传承，共同打击叛乱。
第六，大明将与成员国一道建立海上联合护航舰队，打击海盗。大明将在成员国驻军，保障成员国的国家安全。
第七，外域国家西班牙、葡萄牙、英格兰三国可以以观察员身份派遣使者常驻。但不参与具体协商。”
朱慈炅抬头看向刘一燝，刘一燝眼睛放光，正在捻须微笑。国防一体，外交一体，经济一体后，政治一体还远吗？
“刘先生可以在此基础上补充。”
刘一燝毫不犹豫就补充了一条。
“我们应该向成员国派出儒学老师。”
朱慈炅笑了，刘一燝果然知道了这个一体化背后的深意。
“协商吧，不强求。琉球、南掌、占城和北大年这四个国家不会有什么问题。朝鲜也不会有什么问题，但我们要拿回耽罗（济州岛），建港驻军屯田。”
刘一燝眉头皱了一下。
“恐怕朝鲜不会答应。”
朱慈炅冷笑一声，炭笔的笔尖点在耽罗岛上。
“北方舰队和山东军，直接做了再说。日本未必愿意加入我们这个大理藩院的，军事上要形成对日本的夹击之势，逼迫他们加入。
如果德川幕府不答应，就扶持毛利藩。只要毛利家敢卖地，大明的武器可以不限量支持他们，必要时甚至可以派军队支持，直到他们也开幕府。”
会议室内群臣神色复杂，有些人甚至要恶补地理知识了，比如杜文焕。大多数国家连国家概念都还没出现，代理人战争实在是个新鲜玩意，但战略意图却很好理解。
刘
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