朱慈炅的小脸严肃无比，手中炭笔在钱士升的奏章上已经写满文字。
“五军都督府和六部也要改革。
卫所制已经不适应大明现状，‘不费百姓一粒米，养出百万骁勇军’已经不现实。朕意逐步取消卫所制和营兵制，统一为皇军义务兵役制。
凡皇民年十六到二十岁者，皆须服役五年。五年后，可转入业兵，可退役，可安置为地方治安兵。义务兵前三年无饷仅供伙食，第四年领初级军饷，第五年领二级兵饷，业兵领三级兵饷和特种补贴等。
服兵役满三年者，方可科举，考取军校，申请退役等。自重启十八年后，未有兵役资历者，不得为官。”
刘一燝终于忍不住发话。
“陛下，此事恐要多加斟酌。皇民数量不过几百万户，如何全面替换卫所和营兵呢？”
朱慈炅抬眼，顺口回答。
“卫所整编改制，原则上卫所军户天生就是皇民，除非你们贪污了人家本该领的土地。所以大明的军事力量不会减弱，反而会加强。
至于户口，朕有的是时间。普天之下，莫非王土，这不是一句空话！~”
刘一燝大急，神色慌张。
“陛下，慎言！老臣恐天下板荡。”
朱慈炅露出微笑，语气温和平淡。
“曾经，朕的确怕。
卫所兵直接整编入新六卫后，训练偷奸耍滑，各种盘外招应接不暇，战力拉胯到不堪入目。但随着第一批皇民义务民入营，朕不怕了。就算没有军饷，仅仅提供伙食，他们的训练热情就不输原来高军饷拉出来新六卫。
这样的皇军，朕还有很多，越来越多。刘先生，朕不怕天下板荡，反而怕天下不板荡。要是所有人都安静如鸡子，朕还没有理由动手。
由崧叔，襄王，周王，这就是朱家与皇民共天下的底气。就算将来有一天，朕被人算计，朱家的所用人都给朕牢记这一点。
一切反对派都是纸老虎！”
御书房内再度沉默如冰，呼吸如铃。
朱由崧和襄王、周王互相看了一眼，齐声开口。
“臣等谨记。”
内阁、吏部和曹思诚都感觉到心跳很快，心中有种莫名的惊慌。
天工院诸位中书，翁王阮蒋四位潜邸官员以为自己很了解小皇帝了，此时才感觉到小皇帝的成长非常可怕。
孙杨吴洪四位军事参谋突然发现，小皇帝对新六卫的一切变化都了如指掌，皇民义务兵入营不过七天，他们还以为是自己的功劳，没想到小皇帝从本质上早已洞悉变化的原因。
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