岳州都督府的一系列举动让人摸不着头脑。
“楚王这是在搞什么？”
“码头、官道都封闭了，这生意还怎么做？”
“可能是人家楚王不差钱，我等给人送钱人家都看不上。”
“林税令，都督府到底有没有个章程啊？咱们千里迢迢来此进货，不能空手回去吧？”
城陵矶码头上，上百名各地行商把码头管理处所在的小楼围得水泄不通，希望都督府给他们一个说法。
岳州都督府治下的对外经营窗口一直只有城陵矶和潭州码头，外来的商人很难深入各地做买卖，虽然商业环境谈不上多好，可好歹两处码头的交易市场巨大，商品种类齐全，市令和税吏也不会故意刁难，外地商人只要能进到货或是脱手货物，都能大赚一笔。
有的赚，绕点远路之类的小小不便还能接受。
可这次都督府不但直接暂停了潭州码头的交易市场，要求所有交易必须在城陵矶码头完成，还暂停了之前所有拿到在岳州都督府三州一区外来商人的行商许可。
这导致城陵矶短时间内汇集了大批的外来商人和货物，以城陵矶的商贸活动管理和处置能力，一时间无法应付激增数倍的交易量，想要交易，要么排队等着市令、税令安排交易，要么找岳州的牙行当中介。
可岳州的牙行早就整个被李宽给连根拔除了，只留下了小猫三两只，好保留着牙行这个机构机构而已，方便应付一些弹劾。
牙行寥寥几人，每天数百上千的单子哪里能接的过来？
急于进货出货的商人不得已只能去找没有在官府备过案的牙人牵线搭桥。
没有备过案的牙人俗称“黑中介”，找他们的后果不用想都知道，吃亏上当的人一大堆。
更糟糕的是，城陵矶的商贸交易的人手不够，甚至连码头区的基础设施无法满足需求。
最典型的就是商船的泊位不够用！
这导致近半的来岳商船不得不在江对岸的码头停靠，不仅大大降低了货物交割的效率，还严重影响了航道的畅通。
面对群情汹涌的商人，城陵矶税令林何求也是满肚子的怨气。
上面这次不知道是怎么回事，命令下的突然不说，都好几天了，也没有配套的解决办法下来，他一个小小的税令能怎么样？
被众人烦的不行，他干脆板起脸道，“吵什么吵！”
“你们是来做生意的还是来为难本官的！”
岳州税令虽然是芝麻绿豆官，可那也是有品级的末流官员，根本不是一
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