报道发了,土地圈了,但企业根本没注册,或者注册了就是个空壳,根本没有实际经营和投资。
秦云东把调查报告递给乾尚俊:“我想知道,省城出现这些问题,原因到底是什么?”
乾尚俊明显知道情况,他接过报告并没有看,只是苦笑着端起茶杯:
“秦书记,省里对各地市招商引资有硬性考核指标,年底排名跟干部考核、资源分配直接挂钩。伍东在的时候,也是把任务层层分解到各区县,同样有考核、有排名、有奖惩。基层完不成任务,领导脸上无光,甚至影响提拔。有些地方,可能就……动了歪心思。”
“考核压力算是一个理由,还有吗?”
秦云东凝神望着乾尚俊,继续追问。
“再有,有些投资人心存不良,他们利用地方急于完成招商任务,故意签大额投资协议,换取优惠政策。再把项目包装一下,拿到贷款或政府补贴后转移资金,成了烂尾投资。招商部门为了完成任务,明明看到问题,也会选择先签下来完成任务再说。”
乾尚俊对省城很了解,也看到了问题,但他向过去的一把手伍东反映情况,伍东却对此视而不见,甚至默许这样的情况发生,乾尚俊也无可奈何。
秦云东沉默片刻,说:“不能因为是伍东带坏了风气,我们就可以推卸责任。既然数据造假是错误的,那你打算怎么处理?”
“秦书记,处理问题之前需要先核实情况。您是知道的。一个市每年正式签约的项目几百个,协议投资额动辄上千万或者数亿以上。如果想要核实情况,那就要把每个项目从头到尾一笔一笔账搞清楚,可是我们没有那么多人力物力啊。”
乾尚俊摘下眼镜擦了擦。
现有的审计监管,主要看材料是否齐全、程序是否合规,最多对部分重点项目进行抽查。
企业真要在数据上做手脚,比如把关联交易算成投资、把流动资金说成固定资产、甚至伪造银行流水……除非投入巨大成本进行专项审计,否则很难及时发现。
遗憾的是,省城招商局就那么几十号人,审计、统计部门也各有各的一摊事,就算让他们什么都不干,专职调查数据造假情况,没有几年时间是查不完的。
秦云东沉默听着,他不是不能理解乾尚俊的两难处境。
促进城市发展就要激发全市干部的能动性,因此才会设定考核目标,分解任务人人担责。
省里会对城市实施量化目标考核,市里会分
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