成根深蒂固的利益集团，而且居民分布比较零散，适合进行规划调整，不过当下改革还没有完成，底层结构和秩序已经建立，但上层并没有。
按照万变集思的设计，以亚兹德星为例，总共组建了212个团，总人口约1200万，并且其上设置了55个旅和18个师，依靠前期的投入和乌兰胡达提供的机械设备援助，已经建立了基础的农工商业，但各个师甚至各个团之间的发展没有协调，开始出现了地方主义的苗头，师与师直接也时常因为水源，地界划分问题发生矛盾，虽然没有爆发冲突，可各种告状和控诉信已经堆满了索什扬在阿维斯塔的办公室。
这都是因为星球没有建立一个统一的管理机构。
不只是亚兹德，阿瓦士，什拉特，克尔曼沙，舒什都也发生了这样的情况，而且乌兰胡达的机械密探们已经报告了相当比例的师团级人员***，私下培植个人势力的案例，这些人基本都是大漩涡远征中那些建立了战功且不打算在星界军里服役的军官，索什扬也体恤他们在战场上厮杀的功劳。
对此索什扬也只能一声叹息，有很多事真的没办法说，一个勇猛的战士也可能在安逸后变成贪婪的蠹虫，这显然并不与亚空间有关。
所以他马上任命了五个世界的军团长，也就是星球总督，而这五个世界也有了一种独特的称呼——军屯世界，这是索什扬从史书里翻出的一种古老的制度称呼
，因为这五个世界的定位有别于帝国的要塞世界，要塞世界只单纯提供军事功能，往往需要其他世界输送资源供养，而这五个世界既要承担军事功能，也得养活和发展自己，甚至提供一定的产出。
军屯，这两个字最为合适。
随后索什扬根据他的想法进行了人事调动，亚兹德的总督是白色圣堂二连长王拉吉克，阿瓦士的总督是白色圣堂三连长巴勒兹，什拉特的总督是白色圣堂七连长米特里达梯，克尔曼沙的总督是八连长奥罗德斯，舒什都的总督是九连长苏雷纳，同时从白色圣堂的战团仆从和乌兰胡达中抽调行政力量组建星球管理机构，尤其是组建廉政公署，这些人全部由冷酷的机械修会执法者组成，上来后第一件事就是抓一批，杀一批，但是不搞连坐，索什扬把奈森星系的法律几乎是照搬到了这里，包括教育和公共事务体系。
当然，既然进行了军事化的管理，那
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