韩伯为须家出谋划策，明里迁徙咸阳，暗中却将家产保留下来，为此，他也得到了须家的好处。须家转移出来的家业，暗中给了韩伯支取权，韩伯如果有需要，可以在几个店铺里支取钱财。当然，韩伯不会轻易去支取这笔钱，他对须家，特别是须伯岸还有更多的期待，钱根本不在其中。
迁徙富户的诏令被执行后，新的诏令又下达了：各地以现在的驿道为基础，修建专供秦王使用的驰道。随诏令前来的，还有少府的官员，带来了驰道的具体修建规格。
驰道被要求在驿道上夯土垒筑，在重要的节点上要求宽五十步，并修筑车站；道路一般也要宽五步以上，通常为十步。驰道以取直为原则，以方便马车急驰；如果要有转折处，也必须取大宽弯，不得有急转弯处。驰道的两侧要种植松树，亭亭如盖……诸如此类的要求极为繁琐，线路的规划也十分复杂。由于驿道的修筑一般都是沿着河流的走向蜿蜒曲折，而驰道则必须大体上是直的，因此也只能以驿道为基础，好些地方都超出了原来驿道的范围。驿道两侧有很多田地，为了修筑驰道，必须将这些农户迁徙到别处安置。土地被征收的农户，除在别处另外授田外，相府允许将他们纳入到施工队伍中，按例供应粮食和衣物。当然，施工的主要力量还是本郡县的刑徒。
无论是郡还是县，都为这一庞大的工程倾注了全力。他们必须计算所需的工程量，决定所需征召的刑徒数，并将这一指标下达到各县。各县都必须为这一工程让路，本地的工程几乎全都停了下来。
大批良田被工程征用，失去土地的农户们暂时分不到相应的土地补偿，只能全家投入到施工队伍中，精壮的上工地出劳力，老弱妇孺则承担起后勤工作。
施工的进度要求十分严格，因为皇帝要求必须在一年之内，完成所有驰道的修筑。
典狱的韩伯又开始忙起来。刑徒是施工的主力，县里必须保证他们按时出工，按时归来，中间不能有任何纰漏。虽说这事必须由县尉率领全体县卒来完成，但狱卒们首当其冲，而主刑狱的韩伯更是责无旁贷。
县尉是以军功授爵为五大夫，到父城县任职。他是河东郡人，抛家舍业，到千里之外的颖川郡任职，而且还只是一个县尉，对于他所立下的军功来说，很难说是奖励，甚至不如说他是不得已才来任职的。在他从军之初，五大夫是
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