军队，必须由尉府根据秦王的教令，发出相应的虎符到各郡，征调刑徒、杂役，乃至爵士，郡再将配额分配到各县。县里负责将所征调的人员，按规定的时间，送到规定的地点。一般被征调的人员都不持有武器，也没有炒粟。沿途由馆驿按法定标准（分例）供应食宿。
楚国则将各县分配给一些豪族，任命他们为县公。县公通常是世袭的，除非犯了重大的过错。那个县就是县公的私有领地，其他人几乎无法干预。有战斗时，楚王发出指令，征调到哪个县公，县公就要率领本县力量投入作战。县公负责本县兵员的装备和补给。在楚国的体制下，动员工作相对简单，缺点在于战斗力参差不齐。不过楚国人都武德充沛，一般不会出现私兵常有的那种保存实力的想法。
在楚国的体制下，芒申和芒未接受了任务后，只需要简单地将它们转发给各县公就可以了。
曲阜是春申君亲自管理的县，曲阜的兵力必须由芒氏兄弟自己来组织。在转发了春申君的征调令后，芒氏兄弟的任务就和县公们一样，着手组织自己的军队。鲁是“千乘之国”，也就是说最多可以组织起十万人的军队，但一般来说不会将兵力全部征发。征发其中强壮的十分之一，是普通的分寸，这也意味着要征发一万人。其他各县还都不足千乘，或三千，或五千，最少的只有一千。有一个县例外，那就是兰陵。兰陵是原鄫国的土地，后被莒国所灭；而莒国又被齐鲁瓜分。鲁国在分到的土地上设有向、次室、鄫等城，其中次室城被春申君改名为兰陵县，不设县公，而是设了县令，这位县令就是当时大名鼎鼎的学者荀况！春申君特许，兰陵君一不征税，二不征兵，所有收入都交给荀况讲学之用。荀况大约与芒氏兄弟前后脚到任。
荀况这时年近六旬，正是学识丰富，精力旺盛的时候。他在齐国多次担任祭酒，又带着弟子周游列国，有学有识，绝非一般书生可比，治理起地方来也是一把好手。他门下的弟子也都见多识广，各种手段层出不穷，兰陵县不仅人人向农，还人人向善，人人向学。短短几个月，社会风气为之一变！
除了兰陵县，鲁国的地盘上还有八个县，初步估计能集结起三四万人。
有了人，还要有武器。鲁国的人平时不常打仗，武库里的武器倒是不少。秋收以后，各县将各邑精壮集中起来，先举行射鸢，挑
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