问题，那些乱军也需要时间休养生息，他们逃走的方向是西北方向，应该去了泗县或者固镇，远着呢！”
“嗯，明白了”，张平安点头，“老秃，我是这么想的，现在县城不管是政治体系、经济体系，还是房屋等，都遭受到了严重破坏，重建工作千头万绪，我们只能先抓重点。
第一就是要恢复治安，设立一个临时的管理机构，只有这样，百姓才能稍稍安心，第二就是恢复户籍制度，咱们得对县城残余的这些人的信息做好收集，方便管理安排，第三，设立临时医馆，给这些百姓都看看病，避免有传染病和瘟疫发生。
第四，也就是最重要的一点，回到问题本质，还是得有粮食，咱们得适当的给这些百姓一些救助，施施粥什么的，这也是咱们和乱军的最大不同，不然人都要饿死了，咱们就算分发种子农具，鼓励复耕，他们又哪有力气去种呢！”
“唉，这个我也明白”，老秃叹气，“可是粮食太紧张了，军粮都不够吃了，何谈赈济百姓，这不是一斗两斗的事儿，不然我们也不会休战了，粮草跟不上啊！”