移民的成本更是十分高昂。
而获取移民成本最低的方式，毫无疑问便是战争难民了。无论是早期从安南内战中获得的大量安南难民，还是后来从大明北方获得的山东、辽东难民，都是此类操作的典范。
这些难民中的绝大多数人都已在海汉扎根，为海汉国的迅速崛起贡献了一份力量。但海汉重点发展的工农业都是劳动密集型产业，所需的劳动力缺口极大，几乎永远都不会有够用的一天。特别是起步较晚的各个海外殖民地，更是需要大量劳动力来完成前期的基建、屯田等大工程，对于人口的渴求要远远超过海汉本土。
通常来说，位于大明周边地区的这些海汉殖民地在引进移民的手段上都是八仙过海，各显神通，用各种优厚待遇来吸引大明百姓移民去当地定居。不过一旦遇到有战争难民这种超低成本的人口来源，各个殖民地都会毫不犹豫地出手争取。
例如前年朝鲜被清军入侵期间，也有不少海汉船只不声不响地赶到大同江一线，从当地连哄带骗接走了不少朝鲜难民。而朝鲜朝廷对此也不是毫无察觉，只是当时有求于海汉，也不敢在这些细枝末节的问题上跟海汉计较，所以只能装作不知情了。
而海汉军近几年不断对辽东半岛近海区域实施袭扰战，期间从满清占领的地区俘获了大量人口，这其中也有一部分人口后来通过各种渠道流入了南方的殖民地。
这其中一部分是由民政机构组织的异地安置，以保证各地的人口比例不会失衡。另一部分则是各个殖民地通过资源置换的方式，直接从北方殖民地手里换得的人口。不管是军方还是南北各地的殖民地，都能从中各取所需。
而这次的情况也是遵循旧例，得到消息的各个殖民地自行组织运力前往芝罘港，而这些船上所运载的粮食和其他生活物资，便是用来置换难民的资源。
这些物资运抵山东之后，在充当置换物的同时，也就会被投放到当地的难民营中，以此来保证山东的难民安置体系能够顺畅运转。而充足的物资供应也会让难民们确信，海汉官方向他们承诺的海外安置方案是可信且可行的一种选择，这样才能让难民们比较平静地接受离开山东前往未知地区定居的安排。
当然了，并不是所有人都会乐于接受这样单方面的安排，很多难民只是想在福山县得到生存的机会，待风平浪静之后再返回家
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