是掌握在海汉手中，如果安了心要打下海岸线附近某处城池，当地清军也很难挡得住海汉的雷霆攻势。只是这类目标的价值有限，打下来也不值得派兵长期驻守，兵力有限的海汉军对此一向兴趣不大。
在上一个冬天的行动中，海军陆战队进入到敌占区，成功拔掉了清军一支成建制的火枪队，也是历年的冬季行动中与清军交手最为激烈的一次。
但真正让海汉比较担心的并不是清军阵中还有多少类似这样的火枪部队，而是平户藩是否已经向满清传授了制造燧发枪及火炮的最新技术。
当年登莱之乱的时候叛逃到辽东投敌的明军中也有一些武器匠人，但他们带到辽东的兵工技术还比较原始，造出来的武器性能有限，火器部队只能作为战场上的辅助兵种，也很难对海汉军形成威胁。后来在金州防线上偷袭海汉巡逻队的清军火枪队，便是装备了来自平户藩的燧发枪，如果相关的生产制造技术流入满清，那就意味着满清会开始大量培训火枪兵，这对海汉将是十分危险的状况。
王汤姆和钱天敦认为这种状况发生的可能性不小，今后驻防在辽东半岛的清军只会越来越难对付，所以现在更是得加大力度打击辽东半岛沿海地区，让驻防金州以北的数万清军就近获取补给物资和民夫更为困难，从而间接起到削弱其战斗力的作用。
所以在今年冬天，他们准备要搞一次大规模的扫荡行动，让陈一鑫在金州地峡发动佯攻，牵制住驻防该地区的清军。而大同江驻军则是由东向西，对辽东海岸进行清理。
这次行动代号被命名为“踏雪”，王汤姆预计海陆两军会在行动中投入至少六千人以上的兵力，整个行动可能将会一直持续到年底。
尽管海汉军战斗力拥有绝对优势，但在北方驻扎的军队规模仍远不足以对满清发动灭国之战，仅是金州到沈阳的七百里路程，这样的战略纵深就足以让极度依赖后勤补给的海汉军打退堂鼓了。所以对沿海地区发动的袭扰式作战，也就成为了现阶段海汉军打击满清的主要方式。
在上报三亚后，执委会和国防部对于这个行动计划都表示了支持，并且要求参战部队在行动期间查证满清是否已经得到了平户藩的兵工技术。
“要确定他们是不是得到了平户藩的技术，那就只有一个办法，跟他们真刀真枪地干上一场！”王汤姆对于三亚要求理解
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