枪手解答不了的问题，相信他们的老板一定能给出答案。
所以对龚十七来说，只要第一步能够顺利达成，那后续的调查就是顺理成章的事情了。不过万事开头难，要想掌握这些关键信息，只靠在舟山岛上想办法大概是不够的，终究还是得先走出去才行。
万发选择通过情报网和人脉的调查来搜集信息，而龚十七甫一到舟山，便决定要尽快展开行动，这可以说是两种截然不同的思路，也是与他们各自的做事风格有关。万发更重谋略、策划，情报搜集与整理，而龚十七因为常年带队执行各种外勤任务，解决问题的手法便更加直接，往往也会更为有效。
但这也说不上孰优孰劣，万发在这边搜集整理的几份卷宗，也同样为龚十七的决策提供了重要参考。而龚十七的手段虽然直接有效，但同时所需承担的风险也会成倍增加，可以说两人的选择各有利弊。
龚十七这次南下的时候也带了一组得力人手，甚至连武器装备都一并用船运过来了，不过他要想采取比较激进的手段，仅仅凭他带来的人手应该还是不够，仍然需要舟山这边的配合才行。而且按照安全部的制度，龚十七在行动期间便需接受所在地长官的管辖指挥，所以他的行动计划还得先向石迪文汇报，得到许可之后才能进行实施。但此时石迪文并不在岛上，所以他还得耐着性子先等上一等。
龚十七抵达舟山岛的时候，石迪文正在宁波城里与曲余同等一众本地官员协商如何处理当下遇到的麻烦。当然了，有资格参与这个协商的人员，基本上都是宁波盐业利益相关者，而近期所发生的多起袭击事件，也或多或少地影响到了他们切身的利益，因此对于海汉所持的态度，他们也是格外地关注。
其实在此之前石迪文便已经与曲余同等少数高官会过面，向他们说明了海汉的态度，希望能在局势进一步明朗之后再作出决断。不过也并不是所有人都能像石迪文这样沉得住气，很多官员几乎是每隔两三天就借故跑一趟知府衙门，希望曲余同能出面说动海汉人出手干预。曲余同自己其实也有些不安，所以便又将石迪文请到宁波城来，让他亲自给这些官员们答疑解惑。
海汉在江浙地区所进行的贸易，八成以上都是通过宁波府来实现货物进出，而参与盐业经营的这些本地官员，其立场也基本都是亲近海汉，除了盐业之外
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