执委会重用的归化民，大概也只有大他一岁的好朋友于小宝了。目前于小宝仍在驻广办任职，但他的职位已经从去年的打杂小厮提升到了对外接待处负责人，专门负责迎来送往的工作，虽然看似没有穿制服的符力风光，但这个工作的接触面够大，由此所能建立起来的人脉关系，对于小宝今后的发展也能起到不小的推动作用。
这次执委会决定开辟莺歌海拓殖点，符力也是被委以重任，让他带队到这边来维持驻地的治安秩序。现在不管是哪个系统的归化民，都很清楚海汉首长们的用人习惯，但凡是被点名带队出外务的归化民干部，那基本就意味着升迁在即了。所以警察司的调令下来之后，同事们也都纷纷向符力提前表示了祝贺。
不过符力自己倒是很清楚这次的任务并不像看上去那么简单容易，因为在此之前任亮已经找他谈过话，专门向他指出了工作中可能会出现的困难。
最大的问题莫过于民族之间的隔阂，这次被分配到莺歌海定居的人口几乎都是来自大陆的新移民，而负责在这里维护治安秩序的警察却有一多半都是黎苗族裔，而这个时代的汉人与黎苗之间的关系绝对不像后世那么融洽，多少都有一些隐患存在。符力的任务之一，就是要尽可能模糊掉民族之间的差异，秉公执法，不要让本地的民众因为民族问题而对执法者生出过多的反感情绪。
第二个问题便是本地的安全防卫。执委会迟迟没有实施莺歌海移民项目，主要的原因并不是路途遥远或者自然环境恶劣，而是这里的地形缺乏军事防御所需的关键节点，整个海边方圆十几里地都是一马平川毫无遮掩，海岸边任何一处地点都可以实现登陆。如果要实现比较可靠的防御，那就只能修建一座类似于胜利堡的大型棱堡，而这种费用又是执委会不愿意承担的——事实上执委会连民团都不打算派驻太多人，而是将当地的主要防务交给警察部门。
执委会之所以会有这样的安排，主要还是因为目前地盘扩大之后，需要驻军的战略节点已经越来越多了，而现有的民团编制也拆分得越来越零碎，这并不符合军方对地方驻军的构想。有鉴于目前海汉海军在北部湾海域的压倒性优势，军方认为莺歌海的位置受到来自海上袭扰的可能性已经微乎其微，在当地驻扎军队的实际作用有限，与其把部队部署在盐场这种防御压
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